La Diputació de Girona organitza aquest seminari per analitzar temes d'actualització juridicoeconòmica, i fa un èmfasi especial en les darreres modificacions legals i jurisprudencials que afecten les entitats locals
Aquest dijous ha tingut lloc, a la Casa de Cultura de la Diputació de Girona, la segona sessió del XIV Seminari Ramon Massaguer d'Actualització Jurídica i Dret Local. El seminari s'adreça fonamentalment a les persones que desenvolupen funcions de secretaria i intervenció, així com als tècnics de l'Administració local.
L'objectiu d'aquest seminari és analitzar temes d'actualització juridicoeconòmica, fent especial èmfasi en les darreres modificacions legals i jurisprudencials que afecten les entitats locals, per tal de facilitar la tasca diària al personal dels ajuntaments de la demarcació de Girona. L'estructura d'aquest seminari pretén generar un fòrum de debat entre els assistents sobre els temes tractats.
L'organització és a càrrec de la Diputació de Girona, en col·laboració amb l'Associació Catalana de Municipis, en el marc de l'Acord de formació per a l'ocupació de les administracions públiques (AFEDAP) per al 2026.
Aquesta segona sessió, «Actualització jurídica i la concessió demanial vs. el dret de superfície», ha anat a càrrec de la ponent Carmen Alonso Higuera, secretària general de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat, que ha presentat les novetats sobre el règim local general i la concessió demanial en comparació amb el dret de superfície.
La sessió ha tingut un doble objectiu: per una part, fer una mirada retrospectiva de les principals novetats legislatives i jurisprudencials que s'han produït durant l'any 2025, a fi de facilitar una adequada actualització dels assistents, i, per l'altra, conèixer quina és l'essència de dos instruments importants de gestió del patrimoni local com la concessió demanial i el dret de superfície, que tenen una especial incidència en el desenvolupament de polítiques locals d'habitatge i que s'utilitzen en ocasions de manera inadequada
Carmen Alonso ha ofert una anàlisi de les sentències dictades pel Tribunal Suprem i pels tribunals superiors de justícia que han aportat algun posicionament significatiu a la problemàtica local. Aquesta anàlisi ha permès conèixer alguns dels problemes interpretatius en relació amb normes amb gran incidència a l'Administració municipal que seran definitivament resolts pel Tribunal Suprem, la qual cosa facilitarà als operadors jurídics locals l'aplicació pràctica d'aquestes normes.
A la segona part de la sessió, ha analitzat dos dels instruments dels quals disposen els ens locals per gestionar el seu patrimoni: la concessió demanial, com a instrument de gestió de l'ús privatiu dels béns de domini públic per part de tercers, fonamentalment privats, i el dret de superfície, com a instrument d'atorgament de determinats drets a tercers sobre béns públics de naturalesa patrimonial.
Enguany el seminari s'ha organitzat en sis sessions presencials que es desenvoluparan periòdicament fins al mes de novembre i que tenen temàtiques variades i d'interès. Les sessions que resten són:
«El futur de l'Administració local: renovació generacional i transformació digital» i «10 elements clau de l'avantprojecte de Llei d'ocupació pública de Catalunya per al futur de l'Administració local» (19 de juny)
«El dret de propietat intel·lectual i de la imatge en el món local: els contractes culturals» i «iCultura: com fer compatible la creativitat i la legalitat» (25 de setembre)
«La implantació de projectes d'instal·lacions d'energies renovables en sòl no urbanitzable» (23 d'octubre)
«La integració de la IA en el món local des del punt de vista de la tecnologia i la seguretat» i «La IA i la protecció de dades en el món local. Una aproximació pràctica» (20 de novembre)
En aquesta edició del seminari hi ha hagut més de cent persones inscrites.